Во овој законодавен мандат на Европската комисија (ЕК) има многу очекувања за станбената политика. Комисијата го назначи својот прв европски комесар за енергетика и домување, а претседателката Урсула фон дер Лајен се осврна на ова прашање кога ги образложи нејзините политики, велејќи дека Комисијата ќе треба „итно да се справи со станбената криза со која се соочуваат милиони семејства и млади луѓе“, пишува „EU Observer“.
Данскиот еврокомесар Дан Јоргенсен ќе биде одговорен за првиот европски план за доделување на станови.
Комисијата, исто така, ќе ги ревидира правилата за државна помош за да обезбеди мерки за поддршка на домувањето и планира да ги удвои инвестициите на Кохезискиот фонд за да обезбеди станови по пристапни цени.
Во текот на изминатите десет години, просечните кирии во блокот се зголемија за 19 отсто, а цените на куќите се зголемија за 47 отсто.
Нешто помалку од 9% од населението на земјите-членки на ЕУ троши над 40% од расположливиот приход за домување. Луѓето кои се изложени на ризик од сиромаштија трошат во просек 38% од својот приход за домување. Во некои области, како што се големите градови, ситуацијата е уште полоша. Предизвиците за домување предизвикаа протести низ Европа, при што илјадници луѓе учествуваа во поголемите градови.
Според анкетата на Евробарометар по изборите за Европскиот парламент, двете најчести причини за гласање на изборите се зголемувањето на цените и трошоците за живот, како и економската состојба на гласачите. Во многу земји, станбената криза е главен проблем поврзан со зголемените трошоци за живот.
Со други зборови, Европејците очекуваат многу. Но, што всушност значи „достапно“ домување? Не постои заедничка дефиниција.
Во некои случаи, домувањето се дефинира како достапно ако луѓето издвојуваат не повеќе од 30% од својот бруто приход за тоа, во други лимитот е поставен на 40%. Но, кога ќе ги испитаме типовите на модели кои се ефективни за намалување на трошоците за домување на пазарот, јасно е дека мора да разговараме за пазар за изнајмување кој не се стреми да извлече профит.
Според Сорча Едвардс, генерален секретар во „Housing Europe“, недостигот на станови произлегува од една главна причина – јавните власти престанаа да градат напори пред неколку децении, препуштајќи ја одговорноста на приватниот имот и градежните компании.
Приватните играчи не ги следат социјалните иницијативи во нивните одлуки за изградба и цени. Причините за недостигот на прифатливи станови варираат во голема мера во различни земји и региони, но јасно е дека интервенцијата на јавните власти е многу потребна.
Беа упатени повици за координирана акција и финансирање на ниво на Европската унија (ЕУ). Клучните предлози вклучуваат создавање на работна група на ЕУ за домување и воспоставување на голема програма за финансирање на линијата на пакетот на ЕУ од следната генерација за поддршка на општинските станови и зелените реновации.
За да се исполнат климатските цели без зголемување на нееднаквоста, клучно е договорот за домување да вклучува насочени инвестиции. Дополнителните мерки треба да вклучуваат распределба на повеќе кохезиони фондови за реновирање, спроведување транспарентни правила за спречување на шпекулативни инвестиции и користење на европските правила за финансиска и државна помош за трансформирање на пазарите на станови во блокот.
Второ, ЕУ треба да се фокусира на финансиски инструменти за поддршка на општините и градовите во изградбата на непрофитни станови за изнајмување. Ова е клучно за влијание на севкупниот пазар на домување. Во Финска, добри резултати во текот на годините се постигнати преку модел каде градовите поседуваат нивните општински станбени компании, кои ги градат, изнајмуваат и одржуваат становите на непрофитна основа.
Во овој модел, јавно поддржаната станбена изградба исто така делува како автоматски стабилизатор и овозможува нејзино зголемување кога приватната градба забавува.
На овој начин може да се ублажи радикалниот пад во изградбата на станови.
Финското решение
Истражувањата покажуваат и дека Финска е меѓу ретките земји кои успешно го намалија бројот на бездомници во последните децении. Клучните фактори зад ова достигнување се пристапот „Домување на прво место“ и изградбата на јавно субвенционирани станови.
Во финскиот модел, компаниите добиваат финансирање за инвестиции од пазарот, но имаат поддршка кога каматните стапки надминуваат одредено ниво од Финскиот центар за финансирање и изградба на домување, фонд управуван од националната влада.
Тие исто така можат да добијат гаранции за заеми и грантови.
Субвенционирањето на каматата може да трае до 40 години и се дава на непрофитни компании, под услов становите што се градат да бидат под цените на приватните изнајмувања. Во договор со националната влада, општините поставуваат локални цели за учество за сите новоизградени станови да се градат на непрофитна основа, обично околу 25-30%.
Овие модели треба да се користат кога Комисијата ќе започне да развива конкретни предлози за програмата за домување.
Европската инвестициска банка (ЕИБ) може да обезбеди слични програми за поддршка и гарантирање заеми директно на општините во земјите-членки на ЕУ, под услов проектите да се работат на непрофитна основа и да се во јавна сопственост.
Зборуваме за криза на ниво на ЕУ која бара решенија на европско ниво.
